Die Einf�hrung der Pflegeversicherung durch das �Gesetz zur sozialen Absicherung des Risikos der Pflegebed�rftigkeit (Pflegeversicherungsgesetz – PflegeVG)“ am 01.01.1995 hat f�r die Einrichtungen der station�ren Altenpflege weitreichende Ver�nderungen insbesondere im Hinblick auf das Finanzmanagement zur Folge gehabt. Bis dato hat das sog. Selbstkostenprinzip gegolten, welches durch das Prinzip von zuk�nftig zu vereinbarenden Pfleges�tzen ersetzt worden ist. Damit wird den Altenpflegeeinrichtungen erm�glicht, die am Ende eines jeweiligen Pflegesatzzeitraums erzielten Gewinne einzubehalten. Dies bedeutet im Umkehrschluss, dass eintretende Verluste von den Einrichtungen bzw. ihren Tr�gern selbst getragen werden m�ssen.
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Ziel des Gesetzes ist u.a. die wirtschaftliche Komponente innerhalb der Betriebsf�hrung zu st�rken, um auch im Bereich des Gesundheitswesens den Wettbewerb zu f�rdern.
Daneben wird in Anlehnung an die Vorschriften der Krankenhaus-Buchf�hrungs-verordnung die Pflegebuchf�hrungsverordnung vorgegeben, um den Altenpflege-einrichtungen ein Unterst�tzungsinstrument zur Verf�gung zu stellen, damit eine professionelle Kosten- und Leistungsrechnung durchgef�hrt werden kann. Die Vorgaben der Pflegebuchf�hrungsverordnung gen�gen allerdings nicht f�r eine wirtschaftliche Steuerung des betrieblichen Geschehens, sondern stellen lediglich einen Handlungsrahmen dar.
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Aufgrund dieser �berlegungen wird f�r eine Planung und Vorgabe von Kosten auf der Grundlage voraussichtlich zu erbringender Leistungen die Interne Budgetierung als F�hrungsinstrument fortlaufend weiterentwickelt, um je nach Verantwortlichkeit die abzugrenzende Betriebseinheit steuern zu k�nnen.
Unter einem internen Budget versteht man die zahlenm��ige Darstellung von geplanten Kosten auf der Basis der geplanten Leistungen. Unter einer internen Budgetierung die Planung der eigenen Kosten auf Basis der voraussichtlich zu erbringenden Leistungen f�r einen zuk�nftigen Zeitraum einer je nach Verantwortlichkeit definierten Betriebsstelle.
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Im Krankenhaussektor hat sich die Interne Budgetierung bereits als praktikables Instrument durchgesetzt, um Leistungseinheiten (Kliniken, Fachabteilungen, Institute, etc.) als strategische Gesch�ftseinheiten in der Form wirtschaftlich zu f�hren, damit die zum Teil extern vorgegebenen Erl�se umgesetzt und innerbetrieblich verrechnet werden k�nnen.
Um auf wissenschaftlicher Basis eine Umsetzung der Internen Budgetierung auf den Altenpflegebereich zu analysieren, ist an der Fachhochschule Osnabr�ck ein Forschungsprojekt unter dem Titel �Interne Budgetierung auf der Grundlage der Pflegeversicherung“ eingerichtet worden.
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Dieses Forschungsvorhaben wird vom Land Niedersachsen �ber die Arbeitsgemeinschaft Innovative Projekte (AGIP) offiziell gef�rdert. Die Teilnehmer dieses Projektes sind der Fachbereich Wirtschaft der Fachhochschule Osnabr�ck, das Beratungsinstitut Selignow Management Support -SMS- und der Bezirksverband xy. |
